Una vez que ya hemos dado a conocer los distintos tipos de operaciones que se llevan a cabo en la explotación de una carretera (actividades de vialidad, actividades de mantenimiento, actividades de rehabilitación, actividades de mejora, actividades de uso y defensa de la carretera y actividades que abastecen los sistemas de gestión), hoy vamos a dar a conocer los contratos de conservación integral.

• Grupos de operaciones
  • Operaciones de Grupo I:
    • Dentro de este grupo se encuadran las operaciones de vialidad, mantenimiento de instalaciones, uso y defensa y la mayor parte de las que abastecen los sistemas de gestión
    • El adjudicatario tendrá derecho al abono de una cantidad fija mensual por el mantenimiento del servicio con unos niveles que se fijan como mínimos. Para ello, tiene libertad para disponer de los medios humanos y materiales que considere preciso, siempre por encima de unos mínimos a los que se compromete en la oferta.
    • Los materiales consumidos en operaciones del grupo I se abonan independientemente, de acuerdo con unos precios unitarios fijados en el pliego.
    • Las operaciones que forman parte del Grupo I, se dividen en los siguientes subgrupos (Servicio de control de túneles y de comunicaciones, Servicios de vialidad invernal, …), en función del tipo concreto de operación.
  • Operaciones de Grupo II:
    • Dentro de este grupo se encuadran las operaciones de conservación ordinaria, que se planifican anualmente (y cuyo plan se desarrolla mediante programas mensuales).
    • La ejecución de estas operaciones se efectúa con medios ajenos a los establecidos como exclusivos para el grupo I, y se valoran a través de precios unitarios.
  • Operaciones de Grupo III:
    • Dentro de este grupo se encuadran las operacione no previstas inicialmente, pero que el director del Contrato considera necesario efectuar.

• Grupos de precios unitarios: Los pliegos recogen varios grupos de precios unitarios:
  • Precios de materiales para operaciones del grupo I
  • Precios elementales (mano de obra, maquinaria y materiales) para la justificación de precios de operaciones del grupo III
  • Precios para operaciones del grupo II
    • En función del tipo concreto de operación, el pliego debe ofrecer un anexo con las pautas que se seguirán para valorar económicamente la misma.
  • Precios para unidades de obra para operaciones del grupo II.

• Pliegos de Prescripciones Técnicas de los contratos: El Ministerio de Fomento ha establecido unos Pliegos con una estructura idéntica para todos los contratos. Se componen de una parte principal (el Pliego propiamente dicho) y de tres anejos:
  • El anejo 1, contiene las especificaciones relativas a la definición, ejecución, medición y abono de las operaciones, unidades de obra y materiales. Es común e idéntico para todos los Contratos. Las instrucciones sobre cómo se mide y se abona cada operación, o cada unidad de obra complementaria, figuran en este Anejo 1.
  • El anejo 2 recoge las instrucciones para la programación, seguimiento e información. Es común e idéntico para todos los Contratos, y describe los distintos sistemas de gestión.
  • El anejo 3 describe las carreteras objeto del Contrato, las características de las instalaciones, el personal y maquinaria mínimos, las operaciones complementarias propias del contrato del Contrato y que no figuran en el Anejo 1, los cuadros de precios y el presupuesto del Contrato. Este Anejo se redacta específicamente para cada Contrato.

• Medición y abono de los trabajos realizados: La relación valorada de los trabajos desarrollados por un adjudicatario de este tipo de contratos tiene la siguiente estructura:
  • La parte proporcional que corresponda a cada Subgrupo de las operaciones del Grupo I.
  • La cantidad que resulte de aplicar a las mediciones de operaciones del grupo II realmente ejecutadas los precios unitarios aprobados.
  • La cantidad que resulte de aplicar a las mediciones de las unidades de obra complementarias realmente ejecutadas los precios unitarios aprobados.
  • La cantidad que resulte de aplicar a las mediciones de materiales utilizados realmente en operaciones del grupo I los precios unitarios aprobados.
  • La cantidad que resulte abonable, de acuerdo con las especificaciones del Pliego, por las instalaciones ejecutadas por el adjudicatario.
  • La cantidad que resulte por operaciones realmente ejecutadas del grupo III.

Para gestionar los contratos de conservación integral de carreteras, se puede utilizar el sistema Iterseg, desarrollado para tal fin.

Fuente de los artículos: Curso de técnicos COEX del Ministerio de Fomento, disponible en la Web de la Demarcación de Carreteras de Aragón.